En la Actualización de las tendencias mundiales del empleo juvenil, 2011, reveló que “la mala suerte de esta generación que ingresa al mercado laboral en los años de la gran recesión no sólo produce la actual sensación de malestar provocada por el desempleo, el subempleo y la tensión de riesgos sociales asociados a la falta de trabajo y la inactividad prolongada, sino que además podría tener otras consecuencias a largo plazo en términos de salarios más bajos en el futuro y desconfianza en el sistema político y económico”.

En su reporte de un año antes, la Comisión Económica para América Latina (Cepal) reportó que, sólo entre 2007 y 2009, 7.8 millones de jóvenes se sumaron a las filas del desempleo, en contraste con lo que había ocurrido en la década anterior a la crisis, cuando se contabilizaron 191 mil desocupados por año en dicho sector.

Por su parte, la Cepal informó que el número absoluto de jóvenes desempleados disminuyó levemente desde su punto más alto en 2009 (pasó de 75.8 millones a 75.1 millones a finales de 2010, lo equivale a una tasa de desocupación de 12.7 por ciento) y se espera que baje a 74.6 millones en 2011, es decir, una tasa de 12.6 por ciento.

La OIT advirtió sobre la posibilidad de una generación de trabajadores jóvenes “marcada” por una peligrosa mezcla de alto desempleo, creciente inactividad y trabajo precario en los países desarrollados, y de un aumento de trabajadores pobres en los países en desarrollo.

Precisó que la frustración colectiva de ese sector ha sido uno de los factores que han contribuido al surgimiento de los movimientos de protesta que han tenido lugar alrededor del mundo este año, ya que les resulta cada vez más difícil encontrar un trabajo que no sea de tiempo parcial o temporal. Puso de ejemplo que en los últimos 20 años, en Medio Oriente y África del Norte uno de cada cuatro jóvenes ha estado desempleado, a pesar de los progresos alcanzados en la educación de niñas y niños.

Cifras frías

Según datos de la Cepal, entre 2008 y 2009 el número de jóvenes sin trabajo en el mundo registró un aumentó sin precedentes de 4.5 millones, el cual se entiende mejor si se compara con el incremento promedio del periodo anterior a la crisis (1997-2007), que fue de menos de 100 mil personas al año. Durante la crisis, la fuerza de trabajo juvenil se expandió mucho menos de lo esperado: en 2010, en los 56 países de los cuales existen datos, había 2.6 millones menos jóvenes de lo previsto en el mercado laboral con base en las tendencias a largo plazo que existían antes de la crisis. Es probable que muchos de estos 2.6 millones sean jóvenes desmotivados que estén esperando que la situación mejore. Y es probable que reingresen a la fuerza de trabajo como desempleados, lo cual significa que las actuales cifras oficiales subestiman el alcance real del problema en las economías desarrolladas, en la mayoría de las cuales la proporción de desempleados que han estado buscando trabajo por 12 meses o más es mucho más alta en los jóvenes que en los adultos. En Eslovaquia, Grecia, Italia y el Reino Unido tienen entre dos y tres veces más probabilidades de verse afectados por el desempleo de larga duración.

Entre 2007 y 2009, las tasas de trabajo a tiempo parcial para los jóvenes aumentaron en todas las economías desarrolladas, salvo en Alemania. La magnitud del incremento en algunos países –17 puntos porcentuales en Irlanda y 8.8 en España, por ejemplo– sugiere que dicha condición es aceptada como la única posible para ellos. A finales de 2010, en Canadá, Dinamarca, Noruega y los Países Bajos uno de cada dos laboraba de esa manera.

En 2009, la proporción de empleados jóvenes a quienes les gustaría trabajar horas adicionales superó la proporción de adultos en igual situación en todos los países de la Unión Europea, excepto Alemania y Austria.

El informe muestra una tendencia preocupante en Irlanda, donde la tasa de desocupación juvenil (que aumentó de 9 por ciento en 2007 a 27.5 en 2010) podría haber sido 19.3 puntos porcentuales superior si aquellos que se “esconden” en el sistema educativo o esperan en el hogar a que la situación mejore hubieran sido considerados desempleados.

Luego de firmar una alianza con 351 presidentes municipales del país para fortalecer el PES, González Sánchez, yerno de la presidenta del sindicato magisterial, Elba Esther Gordillo, consideró que “estadísticamente la tendencia no es alarmante”.

Sin embargo, añadió, no se trata de restar importancia al tema. “Lo que le suceda a un niño o joven que caiga en adicciones amerita la atención y movilización de los sistemas de salud y de educación para atenderlo.”

Al preguntarle por qué si es tan importante se recortaron los recursos al PES, apuntó que hoy día se invierten 350 millones de pesos anuales en esa estrategia y “se mantiene el crecimiento tendencial” programado.

Actualmente, abundó, dicho programa opera en cerca de 38 mil escuelas y se podría ampliar a 2 mil 500 más.

En ausencia del secretario de Educación Pública, Alonso Lujambio –quien estaba incluido en el programa, al igual que Elba Esther Gordillo–, González Sánchez respondió a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) en torno a la recomendación que hizo la dependencia por no contar con libros de texto gratuitos para niños invidentes, que no es que falten títulos. “Lo que pasa es que están transformándose.”

Antes de que termine el año, aseguró, los libros estarán editados. “Por supuesto vamos a atender de manera inmediata” el señalamiento de la CNDH.

Por su parte, Aguirre Vázquez comentó que existe un “alto riesgo de consumo” de enervantes entre los alumnos y por ello se han creado programas de prevención en todas las secundarias del país.

El peligro “está en todos lados, alrededor de la escuela, a tres cuadras, en el Metro”. Dijo que la mariguana es la droga de consumo más alto, así como las de diseño, que tienen una “altísima oferta en el mercado, con costos bajos y en diversas presentaciones”.

Consideró que con un “presupuesto suficiente”, en año y medio el PES podría abarcar a las más de 250 mil escuelas de educación básica del país.

En su turno, el secretario de Educación de Durango, Jorge Herrera Delgado, dijo que la dimensión del problema de la violencia no se ha aquilatado como debiera y representa una amenaza para todos los sectores sociales, especialmente para los más vulnerables, como los niños y jóvenes.